O Serpro realizará, de 4 a 6 de novembro de 2026, em Brasília, a segunda edição da Semana de Inteligência Artificial. Com transmissão online e participação presencial limitada, o encontro terá como tema “IA Soberana: Dados, Tecnologia e Poder de Decisão” e pretende discutir os critérios que devem orientar o uso de sistemas de inteligência artificial pelo setor público.
Divulgado em 9 de outubro, o evento reunirá representantes do governo federal, da academia, da indústria de semicondutores, de centros de pesquisa e de empresas de tecnologia. Segundo o Serpro, a programação tratará de questões como auditoria de modelos, proteção e localização de dados, rastreabilidade de resultados e supervisão humana.
A discussão ocorre em um momento em que a inteligência artificial passa a ser considerada não apenas uma ferramenta experimental ou comercial, mas também parte da infraestrutura usada pelo Estado. Quando sistemas automatizados apoiam análises, triagens ou decisões administrativas, a capacidade de compreender seu funcionamento deixa de ser um tema restrito às equipes técnicas e passa a envolver transparência, responsabilidade e proteção do cidadão.
O que significa soberania em inteligência artificial
Na abordagem apresentada pelo Serpro, soberania tecnológica não significa necessariamente que o Brasil precise desenvolver internamente todas as soluções de inteligência artificial. O conceito está relacionado à capacidade de o Estado saber onde os dados são processados, quais modelos são empregados, como os resultados são produzidos e quais mecanismos de controle existem sobre essas operações.
Esse domínio também envolve a continuidade dos serviços públicos. A dependência de fornecedores externos pode criar dificuldades para auditar sistemas, migrar dados ou substituir tecnologias caso contratos sejam encerrados ou uma empresa deixe de oferecer determinado serviço. Por isso, a discussão sobre fornecedores, infraestrutura e acesso às informações aparece associada ao poder de decisão do Estado.
A localização dos dados é outro eixo previsto no encontro. Saber em que ambiente as informações são armazenadas e processadas ajuda a definir responsabilidades sobre segurança, acesso e governança. Para órgãos públicos, esse aspecto pode ser decisivo em aplicações que envolvam bases de dados sensíveis ou serviços diretamente relacionados à população.
Auditoria e supervisão humana
A programação também coloca em evidência a necessidade de acompanhar os resultados produzidos pelos modelos. A auditoria pode ajudar a identificar como um sistema chegou a determinada resposta, quais dados foram considerados e se há condições de revisar ou contestar uma decisão apoiada por inteligência artificial.
A rastreabilidade é central nesse processo. Sem registros sobre modelos, dados e etapas de processamento, torna-se mais difícil investigar erros e atribuir responsabilidades. A supervisão humana, por sua vez, aparece como uma garantia para que decisões relevantes não sejam transferidas integralmente a sistemas automatizados sem mecanismos de revisão.
Esses temas conectam tecnologia e administração pública. A escolha de um modelo de inteligência artificial não envolve apenas desempenho ou custo: também pode determinar o grau de autonomia de um órgão, a forma de proteção das informações e a capacidade de explicar decisões tomadas com apoio computacional.
Infraestrutura nacional e participação dos estados
A abertura da Semana de IA está prevista para 4 de novembro, com um painel sobre a relação entre controle da inteligência artificial e poder de decisão. A agenda inclui ainda um debate sobre infraestrutura nacional de IA e uma apresentação sobre a experiência do Piauí na construção de uma inteligência artificial voltada ao Estado.
De acordo com a página oficial da Semana de IA do Serpro, o encontro será gratuito e poderá ser acompanhado pela internet. A programação amplia o debate para além das empresas de tecnologia ao incluir governo, pesquisadores e setores ligados à produção de componentes e infraestrutura digital.
Para o Brasil, a discussão combina duas dimensões. A primeira é interna: como estruturar serviços públicos que utilizem inteligência artificial com segurança, transparência e capacidade de fiscalização. A segunda é estratégica: como reduzir vulnerabilidades diante da concentração internacional de modelos, dados, equipamentos e capacidade computacional.
Ao colocar soberania, dados e decisão no mesmo debate, o evento do Serpro trata de uma questão que deverá acompanhar a expansão da inteligência artificial no setor público: quem controla a tecnologia também precisa ter condições de compreender seus limites, verificar seus resultados e garantir a continuidade dos serviços prestados à sociedade.